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                        铜仁市生态环境局行政处罚决定书 铜环罚决字〔2022〕20号 当事人名称:贵州顺隆商砼有限公司

                         


                        铜仁市生态环境局行政处罚决定书

                        铜环罚决字〔202220

                        当事人名称:贵州顺隆商砼有限公司

                        统一社会信用代码:91520628095477038F

                        详细地址:贵州省铜仁市松桃苗族自治县蓼皋镇工业园区

                        法定代表人:代方勇

                        一、环境违法事实与证据

                        我局于2022523日对你公司进行立案调查,认定你公司实施了以下环境违法行为:

                        1.你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目生产线南面8米处设置有1个长20米、宽10米、高1米的废渣收集池,池体底部为混凝土硬化地面、四周用水泥标砖砌筑未做防渗措施,内堆放有清洗混凝土运输罐车产生的废渣40立方米,池体外部未设置导排系统和雨污分流系统。对照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020你公司该项目废渣贮存场所建设的防护措施不符合国家环境保护标准。

                        2.你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目未制定突发环境事件应急预案并备案、演练。对照《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(试行)第三条第一款之规定,该项目应当编制突发环境事件应急预案。

                        上述事实有铜仁市生态环境局现场检查(勘察)笔录、铜仁市生态环境局调查询问笔录、现场检查照片、视频、单位授权委托书、贵州顺隆商砼有限公司关于环保设施整改情况的报告及整改图片等原件;《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB 18599-2020)打印件;《年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目环境影响报告表》(松环表【20154号)审批意见、建设项目环保竣工验收意见(松环验【201538号)、法定代表人代方勇身份证、郑贤良身份证、营业执照、固定污染源排污登记回执复印件等资料为凭。

                        我局于2022615日向你公司送达了《铜仁市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(铜环罚告字〔202214号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和申请听证的权利。你公司在法定时间内未向我局提出相关陈述申辩,也未要求听证,视为放弃此权利。

                        以上事实,有《铜仁市生态环境局行政处罚事先(听证)告知书》(铜环罚告字〔202214号)及其送达回证为证。

                        、行政处罚的依据、种类、自由裁量幅度

                        你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目未采取符合国家环境保护标准的防护措施贮存废渣的行为,违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条“产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用;对暂时不利用或者不能利用的,应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所,安全分类存放,或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。”之规定。

                        你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目未制定突发环境事件应急预案并备案、演练的行为,违反了《突发环境事件应急管理办法》第六条第一款“企事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求,履行下列义务:(四)制定突发环境事件应急预案并备案、演练;”之规定。

                        针对你公司上述环境违法行为,经我局研究决定,对你公司作出以下行政处罚:

                        对你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目未采取符合国家环境保护标准的防护措施贮存废渣的行为,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款 “?违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:(十)贮存工业固体废物未采取符合国家环境保护标准的防护措施的;”之规定。参照《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》(2021年版)之规定;对你公司处罚款人民币壹拾万元整(¥100000.00元)。

                        对你公司年产40万立方米商品混凝土生产线建设项目未制定突发环境事件应急预案并备案、演练的行为,依据《突发环境事件应急管理办法》第三十八条“企事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款:(三)未按规定将突发环境事件应急预案并备案的;”之规定参照《贵州省生态环境保护行政处罚自由裁量基准》(2021年版)对你公司处罚款人民币壹万元整(¥10000.00元)。

                        综上,我局决定对你公司处罚款人民币共计壹拾壹万元整(¥110000.00元)

                        三、行政处罚决定履行方式和期限

                        根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应当至收到本处罚决定书之日起15日内,到我局开具《贵州省政府非税收入电子缴款通知书》,凭通知书上生成的缴款编码到指定的银行缴纳罚款,逾期不缴纳罚款的,我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

                        四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

                        你公司不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向铜仁市人民政府或贵州省生态环境厅申请行政复议,也可在6个月内向印江土家族苗族自治县人民法院提起行政诉讼。

                        申请行政复议或提起行政诉讼,不停止本行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。


                        铜仁市生态环境局

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